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加强河道采砂管理工作,余杭区水政监察大队除了进一步落实巡查制度,加大巡查力度,严格水行政执法,争取各有关部门支持,严厉打击非法采砂行为外,积极探索河道采砂长效管理机制。
近年来,由于开发建设项目增多,砂石需求量增加,使得砂石价格上涨,非法开采砂石料现象时有发生,影响了溪道河势稳定及堤防、堰坝等水利设施安全。为了更好地维护正常水事秩序,促进经济社会可持续发展,余杭区水政监察大队在局党委重视和领导下,省、市业务主管部门帮助和指导下,结合余杭实际,积极开展河道采砂专项整治,加强河道监督检查,加大执法力度,严厉打击非法采砂行为,近二年来,共接到非法采砂举报51件,组织开展水政巡查442车次,按时处理群众来信来访41件。立案查处了东苕溪瓶窑段张某、方某、百丈溪丁某等19起河道非法采砂案,罚款20余万元。其中一起申请区法院进行了强制执行,会同有关部门开展联合执法行动36次,采取有效措施,防止矛盾激化。
但是,由于余杭区西部山区瓶窑、径山、黄湖、鸬鸟、百丈5个镇乡地处苕溪水系,流经境内大小溪流众多,主要有东苕溪及其支流中、北苕溪,中苕溪有支流斜坑溪、横畈溪,北苕溪有支流百丈溪、鸬鸟溪、太平溪、黄湖溪,溪道面广线长,水事情况较为复杂。为切实加强西部山区河道采砂管理工作,余杭区水政监察大队积极探索河道采砂长效管理机制。根据《水法》、《防洪法》、《杭州市河道管理条例》的有关规定,西部山区各有关镇乡对非法采砂行为虽无处罚权,但对所在行政区域内的溪道有行使日常监督管理职责,为此,经我们多次提议,今年将河道采砂管理工作纳入瓶窑组团环境保护和生态目标责任制考核内容,要求各有关镇乡结合各自实际建立相应河道采砂管理队伍,联动有关村、组,加强日常巡查,目前,鸬鸟镇政府已结合河道保洁建立河道采砂管理队,瓶窑、黄湖镇政府结合社会综合治理工作,充分利用镇夜巡队这支力量,加强对溪道巡查,其余各有关镇乡正在按要求抓紧组建之中,进一步加强河道采砂源头管理,强化了水政执法。
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