今年淳安的绿化造林工作继续围绕林业“3·12”发展规划和“南竹北果”产业发展布局，坚持数量扩张与质量效益提高并举，重点抓好迹地更新和毛竹、山核桃基地建设，开展林相改造规划和实施，做好灾后恢复重建，加快园林绿化村建设步伐，较好地完成了目标任务。

    一、完成情况

    全县完成绿化造林面积31228亩，是县计划任务17830亩的175%。

    完成迹地更新15071亩，其中人工更新7571亩，人工促进更新2400亩，天然更新5100亩；低产林改造2238亩；人工造林2875亩，其中退耕还林2125亩，荒山造林750亩。

    完成阔叶林发展面积6912亩，其中人工造林188亩，补植改造982亩，疏伐改造5029亩，封育改造713亩。

    完成景观林建设面积3188亩，其中新建1039亩，改建2149亩。

    完成生物防火林带建设32.5公里，其中新建17.5公里；改建15公里。

    完成了瑶山乡幸福村、鸠坑乡中联村等9个村的园林绿化村建设。

    完成毛竹造林10142亩，其中基地6300亩；山核桃造林10310亩，其中基地5480亩。

    林木育苗222亩，四旁植树30万株。

    二、主要特点

    1、林业特色基地建设稳步推进

    毛竹、山核桃是淳安县的林业特色产业，也是提升农业、提高农民、建设农村的优势产业。该县按照“南竹北果”的林业产业发展布局，把毛竹和山核桃基地建设作为今年绿化造林工作重点，通过广泛发动，经济扶持，做好服务，建立考核，继续做大做强毛竹、山核桃两大优势产业。一是广泛发动。县林业局把发展林业特色产业基地建设作为服务全县林农、促进林农增收的关键来抓，局领导经常深入产区乡镇认真做好林业产业化发展调研，提出在基地扩张的同时，要加强毛竹、山核桃低效林分的改造，最主要的是提高经济效益、促进林农增收，切实解决发展林业特色产业建设中遇到的实际问题。石林镇咬定毛竹不放松，始终把毛竹产业视为主导产业、第一富民产业，积极宣传毛竹建设成就及毛竹促农增收地位，提高林农发展毛竹积极性。浪川乡早在去年7、8月份就到桃源、浯溪、源峰等村进行宣传发动，把发展毛竹作为该乡2008年产业建设的工作重点。二是经济扶持。县政府对发展毛竹基地继续予以重点扶持，连片面积3亩以上，经验收合格，每亩奖励200元；退耕还林种植山核桃奖励100元/亩。许多乡镇对发展林业产业也制定了优惠政策，汾口镇对当年新发展的毛竹造林基地一次性奖励150元/亩，山核桃120元/亩；浪川乡对新发展毛竹给予200元/亩的奖励。还有许多乡镇采取了林木采伐指标与基地建设相挂钩，还给村干部给予一定的奖励等措施。三是做好服务。县林业部门把搞好服务作为发展林业产业的重要环节来抓。林业干部和林管员按照造林计划，根据适地适树的要求，在尊重林农意愿的基础上，认真搞好林业特色基地建设规划和设计。林业技术人员主动与乡镇政府联系，为广大林农开展林业技术培训，在传播林业技术的同时，增强林农发展林业产业的积极性。四是建立考核。石林、大市、安阳、汾口、浪川、姜家等乡镇都把林业特色基地建设列入林管员、联村干部、村主要干部的年终考核，提高了责任干部的工作责任心。县林业局、林业工作站也把基地建设作为对有关科室、责任人员的重要考核内容。通过努力，全县完成毛竹造林面积10142亩（含零星、扩鞭，其中基地6300亩），山核桃造林面积10310亩（含零星，其中基地5480亩）。

2、林相改造工程进展顺利

    淳安县把林相改造作为新时期林业建设的亮点来抓，重点做好以下几方面的工作。一是开展科学规划。从2007年12月上旬开始，县林业局、县开发总公司会同浙江省林业调查规划设计院共同组成千岛湖森林景观改造总体设计方案编制工作组，抽调林业技术人员成立了11个外业调查组，对环排岭半岛逐个地块、因地制宜地进行了改造方式、树种选择与混交配置、人工造林与林分改造技术设计，完成了《千岛湖万顷森林景观改造工程总体规划》的编制工作。按照森林景观改造的功能与性质，本项目分为以下5大工程：千岛湖镇城区景观林改造工程，景点周边山体景观林改造工程，第一层山脊坡面林相改造工程，05、06省道（杭千高速公路）两侧山体林相改造工程，千岛湖消落带植被恢复工程。根据设计方案，2008-2012年实施千岛湖森林景观改造总面积为150049亩，其中更新造林改造面积949亩，人工促进改造149100亩（其中补植改造43088亩，抚育改造106012亩）。本项目全面实施需投入资金9074万元。3月20日，在县政府主持下，《千岛湖万顷林相改造工程总体规划》在杭州通过有关专家和领导的评审。二是认真组织实施。县领导对林相改造一直非常重视，3月10日，县四套班子的领导与县级各有关部门负责人再次来到县东大门、杭千高速公路淡竹出口富泽植树点参加景观林建设，种植池杉、杜英、枇杷等1200余株，造林78亩，为景观林建设拉开序幕。县委常委、副县长童小威亲自挂帅，精心策划，督促指导，保证资金、人员、技术三到位。县林业局及相关乡镇成立项目实施小组和质量监督小组，对林相改造实行专人负责制，从实地调查、规划设计、组织实施、质量保障等方面实行专人负责。为确保建设质量，开展专业队造林，通过签订承包造林合同，开展专业技术培训，注重营造林各环节，强化质量监督，保证营造质量。三是积极争取政策。自2007年下半年开始，县林业局就积极与省林业厅沟通，争取省林业厅在林相改造规划、技术、资金等方面的支持。县财政局也与省财政厅、市财政局进行了联系，省财政厅表示在林相改造规划正式通过评审后，再予以相关资金和政策的研究。

3、林业干部真抓实干

    一是通过考核，强化责任。县林业局把绿化造林作为相关科室站年终考核的重要内容；林业工作站及乡镇林管站对绿化造林实行连乡分片负责制，建立严格的考核制度。姜家林业站为确保浪川乡毛竹造林质量，将浪川乡的毛竹造林基地实行全站人员负责制，每个人承包2-3块，采取奖罚措施。二是强化服务，加强指导。新年上班不久，为指导绿化造林、抗灾自救，县林业局成立了由局领导带队的林业重点工程工作指导组，会同各乡镇林技员到造林现场进行技术指导、质量检查监督，同时帮助解决造林中的疑难问题。各林业站对绿化造林实行联乡负责制和质量负责制，实行造林作业设计、整地挖穴、苗木种植等实行全过程服务。林业干部在绿化造林期间放弃双休日，坚持在造林第一线。三是严格标准，确保质量。各联乡林业干部做到每块造林基地跑到、指导到、检查到，建立造林质量跟踪档案，严把整地挖穴、种苗和种植质量关。大市林业站将毛竹造林技术要求编成资料，结合技术培训，发放到有关村及造林大户，并加强竹苗选择、种植的把关，确保毛竹造林成活率。

4、林业宣传有声有色

    为努力营造全民搞绿化、全社会办林业的浓厚氛围，提高广大群众全面参与林业建设的积极性，认真做好林业宣传工作，做到电视里常有林业声音，报纸上常有林业报道。县分管领导于3月12日在《今日千岛湖》上发表《积极开展全民义务植树  着力推进生态文明建设》的专题文章，着重强调了林业是生态建设的主体，是实施“六大战略”、打造“五块品牌”的基础，是改善空气质量、防灾减灾的屏障，是农民收入持续快速增长的重要来源，并对今年全民义务植树提出了要求，要把全民义务植树活动与灾后自救植树复绿、林业产业提升、城乡绿化美化及林相改造、兴林富民示范工程、森林消防建设和生态公益林建设等有机结合起来，各乡镇和相关部门（单位）要切实加强领导，不断丰富植树形式，强化职责，提高义务植树的尽责率。广大林业干部利用报纸、电视、标语、造林现场会、科普宣传周等方式进行科技培训和指导，全县举办毛竹、山核桃等丰产栽培培训班12期，发表科技宣传文章40余篇，发放各种科技资料4350多份，张贴林业宣传标语3350余条。

    5、乡村绿化多姿多彩

    积极开展园林绿化村建设，全力打造城乡绿色形象，提高人居环境质量，村庄绿化美化大有改观。县林业局对园林绿化村建设实行专人负责制，明确分工和责任；并按照建设标准，因地制宜，精心搞好绿化规划；加强技术指导，提高乡村绿化的水平和档次；增强精品意识，突出地方特色，使园林绿化村呈现出绿化树种多样、乡土特色浓郁、景观村庄相融的景观效果。2008年，计划实施9个园林绿化村建设，工程量现已完成85%以上。

6、与专职护林员队伍建设、灾后恢复重建等相结合

    ⑴专职护林员队伍完善

    绿化造林期间，淳安县结合乡镇、村规模调整，根据《淳安县村级专职护林员管理办法》，本着精减队伍、提高待遇、强化责任的原则，通过公开招聘、选拔专职护林员，完善村级专职护林员队伍，并结合公益林区域分布及地形特点，成立护林小分队。威坪、姜家、大市、枫树岭等乡镇采取自愿报名与村两委推荐，经笔试、面试及公示等程序选拔专职护林员队伍，受到当地群众的普遍好评。通过这次调整，专职护林员由原来的1278人缩减为858人，全县建立23个护林大队、103个护林小分队，专职护林员队伍整体素质进一步提高，护林职责进一步明确。

    ⑵灾后恢复重建

    今年1-2月的雨雪冰冻灾害使淳安县林业生产遭受了前所未有的损失，竹子、花卉苗木、雪压木受损达1.12亿元。为做好灾后恢复重建工作，县林业局组织广大干部职工深入基层，开展调查研究，研究制定恢复重建方案；编制《淳安县抗灾自救生产技术要点》，对损失较重的经济林、毛竹林和花卉苗木的灾后自救制定了具体的技术措施，指导全县林农抗灾自救；开展“百名林业干部进百村服务灾后恢复重建行动”，县林业局成立由局领导带队的抗灾自救工作指导组，组织100名以上林业专业技术人员，帮助100个受灾村（林场）的灾后恢复重建，并要求林业专业技术人员切实做到“七个一”。灾后恢复重建的深入广泛开展，在很大程度上，减轻了灾害损失，使山区林农尽快恢复了林业生产。

    ⑶开展毛竹、山核桃示范园区建设

    根据杭州市都市农业示范园区建设的标准和要求，确定园区建设点，开展科学规划设计，尽快组织施工。县级毛竹、山核桃示范园区项目建设是淳安县首次实施的项目，将根据有关要求，制定县级毛竹、山核桃示范园区建设标准，搞好规划，并组织好实施。