富阳城区的内河保洁原先由市环卫处负责承包给个人，保洁质量好坏也是由他们自己说了算。不过从今年5月1日开始，这种模式已被彻底改变,城区8条河道的保洁权已全部实行公开的招投标方式产生，经激烈的竞标，富阳市斌伟保洁公司以46.9万元竞标成功，该公司与环卫处签下为期3年的内河保洁合同，这意味着现在开始，城区内河卫生保洁问题将得到改观。

过去内河保洁不尽如人意

    市环卫处相关负责人说，目前城区内河污染主要源于四大方面：一是生活方面的污染。雨污混排现象严重；污水管网老化、漏损大；城市污水管网建设滞后，造成部分区域生活污水及工业废水就近直排水体。二是工业企业带来的污染。少数企业未经审批，擅自建设生产排放废水；部分企业生产废水未能进行有效处理确保稳定达标排放；还有些企业存在偷排、漏排现象。三是农业面源、畜禽养殖污染。苋浦流域农业生产使用的化肥、农药，畜禽养直排放的粪便也是污染水体的一个重要原因。四是水体流量少，配水不足也是造成水体污染的一个方面。
    目前，富阳城区内河保洁河段全长25.5公里，堤坝面积48万平方米，现有保洁人员20余人，负责对河面漂浮物的打捞清理，每年保洁费用近50万元。虽然投入了人力、财力，但河面保洁效果不尽如人意。

中标公司3天就打捞起近百吨垃圾

    富阳市斌伟保洁公司总经理汪金元参与河道整治、垃圾清运、水葫芦打捞等工作已有３年时间，对市区纵横交错的河流相当熟悉。中标后，公司已接手城区内河保洁工作。
   “把救生衣穿上，那边垃圾去捞掉。”昨日，汪金元正在儿童公园指挥着员工打捞河道上的漂浮物。汪金元说，经过招投标，压力大多了。以前个人承包总会有偷懒的时候，现在每根神经都绷得很紧。据他统计，“五一”小长假三天，他们公司就从河道上打捞起100多吨垃圾。为了做好保洁工作，这几天，他每天带着老婆开着车在城区的8条的内河附近转悠。
    谈起此次中标时的心情，他说：承包内河保洁这件事肯定赚不了什么大钱，现在人工工资、打捞船油费都大涨，成本非常大。但能为改善家乡的水环境出点力，有公益事业的性质，也是值得的。
保洁市场化将是大方向
    汪金元说：“现在做内河保洁已经不像以前那么轻松了，考核非常严格。”说着，他拿出了与环卫处签订的3年承包合同。在合同上，记者看到合同列出了细化的扣分事项，未配备救生圈，每次扣10分，未穿救生衣上船作业者，每人次扣3分，存在明显飘浮物，每处扣2—5分，受到上级部门通报批评，每次扣承揽单位10—50分。
   市环卫处处长章洪祥说，每扣1分就是10元钱，这笔钱都是直接扣在承包户头上的，而且我们每月还将会有不少于4次的检查。扣分是为了更好的规范承包户素质，确保他们能按照合同办事。
    章洪祥表示，采用“拍卖”的形式是为了深入实施“清洁城乡”和巩固国卫复评成果，以及更好地完成市政府去年提出的用5年时间基本实现城区河道河畅、水清、岸绿、景美的目标，通过市场化运作，建立管理队伍，更加规范和完善内河保洁工作，同时进一步减少保洁成本，保证保洁质量，便于保洁监管。
    他透露，目前市环卫处正在研究更加完备的市场化保洁方式，预计城区部分主要道路的日常保洁工作也将走向市场化。