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接待主题:杭州生态林业建设网上接待室
接待时间:2016年12月16日 下午2点10分
承办单位:杭州市林水局
网上访谈
陈勤娟副局长政策解读
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杭州生态林业建设网上接待室

【主持人】:各位网友、各位嘉宾!“刚刚陈局详细介绍了杭州林业生态建设的情况,鉴于时间关系,中国杭州”政府门户网站和杭州市林水局联合举办的访谈到此结束了。网友可登陆天堂山水网(http://www.hzls.gov.cn/),或关注“杭州林水发布”官方微信、微博等途径来了解我们的工作,最后,欢迎广大网友们一如继往的关心、关注杭州市林水局的工作!谢谢,再见!15:10:29

    七是开展人文林业培育工程:深入开展全民义务植树活动、森林村镇和特色小镇创建、森林休闲养生建设、生态文化基地创建、古树名木保护、森林生态文明示范区建设。 15:10:01

    六是开展湿地保护与修复。通过建立湿地公园、湿地保护区、重要湿地、污染控制等措施,加强湿地及其生物多样性的保护与管理,全面维护湿地生态系统的自然生态特性和基本功能,使自然湿地面积减少的趋势得到有效遏制。通过加强对退化湿地的恢复和治理,使丧失的湿地面积得到较大的恢复,并加强对养殖塘、库塘等人工湿地的管理和保护,使湿地生态系统进入一种良性状态。通过湿地资源可持续利用示范,加强湿地资源监测、宣教培训、科学研究、管理体系等方面的能力建设,全面提高湿地保护、管理和合理利用水平,使湿地保护和合理利用进入良性循环,保持和最大限度地发挥湿地生态系统的各种功能和效益,实现湿地资源的可持续利用。15:17:34

    五是提升城市森林保健功能。以城市森林为重点,以城镇人群保健养生服务为目标,通过对空气负离子浓度、氧气含量、二氧化碳含量、温湿度、风速风向、紫外线强度和噪声等保健因子进行24小时动态监测,加强城市森林保健功能示范基地建设与推广,充分发挥城市森林的保健功能。以城郊森林公园、湿地公园、森林旅游景点、生态休闲场所等郊野公园为重点,强化城市森林资源保健功能导向培育,科学选育具备保健效果的城市森林植被,开展城市森林保健功能综合指数的权威发布,增强体验城市森林保健功能的获得感,促进健康步道、森林游憩等基础配套设施建设,引导市民植树爱绿、护林兴绿,科学游憩休闲、保健养生。 15:14:07

    四是加强珍贵彩色森林建设。按照全域景观化建设理念,结合城乡环境整治、森林抚育改造、松材线虫病除治、森林通道、生态景观长廊等项目建设,以珍贵树种、彩色树种、乡土树种为主体,以公路、铁路、江河两侧沿线,村镇周边、山前照面、街道林带、小区绿地为节点,开展连片森林景观色彩改造工程,通过连点成线,接线成网,提升生态廊道、交通要道、乡村家园的景观品质。继续推进珍贵树种“赠苗造林”行动,结合造林和抚育经营项目,发展珍贵树种纯林和混交林,调整林分结构,促进森林健康。15:11:55 

    三是加强生态公益林培育。推进生态公益林分级管理制度,提高森林生态效益补偿标准,依法保护850万亩生态公益林。顺应森林群落自然演替模式,加强封山禁伐的定向培育管理,规范开展森林抚育、林相改造,人工促进林层结构调整,为优势树种和森林群落生长创造良好条件,建设成为结构合理、类型多样、功能完善、系统稳定的森林生态体系,提升公益林林分质量和生态效能。15:08:34

    二是推广平原绿化。以城区、乡村的公园绿地、农田林网、道路绿化、堤塘绿化、码头生态化改造为重点,通过树种抗逆性比选,因地制宜增加抗旱耐瘠、固碳释氧、吸废除尘能力强的绿化树种,优化植物景观配置,改善城乡人居环境,提升国省道周边区域、农业园区和村镇所在地等人口集聚区域、人员流动地带的生态品质。 15:05:18

【陈勤娟】:一是加强“四边”绿化。以公路边、铁路边、河边、山边的绿化为重点,通过乡土绿化树种和彩叶树种合理配置与梯次种植,改善“窗口”地带的森林生态景观,尤其是城市入城口、交通要道、江河干流的绿化整治,提升杭州承办2016年G20峰会、2022年亚运会的城市形象。 15:03:04

【网  友】:杭州准备从哪些工作着手提升森林生态提质? 15:01:38

    二是繁荣森林生态文化体系,科学打造人文林业。依托杭州丰富的森林古道与古树名木资源,以生态文化教育基地为基础、森林休闲养生业为平台,发挥杭州森林文化特色,培育杭州森林生态文化体系。推进森林旅游与休闲养生业发展,利用杭州森林环境、民俗风情等休闲养生条件,挖掘修复杭州森林古道遗迹,大力推进彩色健康森林建设,提升杭州森林景观质量,营建森林氧吧、游憩景观,发展森林人家、郊野公园,为城乡居民提供森林徒步、野外体验、森林浴等休闲养生活动场所,让公众体验“走森林古道,赏森林美景、吃森林蔬菜、住森林人家”的山水野趣。持续推进森林城市(城镇、村庄)创建工作,营造高质量人居环境,建设一批特色小镇和美丽乡村。发展林业生态文化创意产业,促进生态产业与文化创意产业的有效对接与融合,以森林、湿地为载体,突出山水、生态、养生、休闲文化,发挥区域资源、特色产品、新兴业态优势,打造生态文化系列产业。强化古树名木和森林古道保护力度,建立和执行古树名木保护制度,保护修复森林古道,为百姓提供森林疗养场所,推动杭州森林文化延续传承。打造森林生态文明示范区,充分发挥杭州生态文明建设的既有优势,精心维护杭州自然山水和城乡人居风貌,传承历史文化底蕴,增强生态文明意识。15:01:28

【陈勤娟】:一是推进生态保护与修复,巩固发展生态林业。立足“把绿水青山护得更美、把金山银山做得更大”,发挥森林、湿地在环境保护与生态修复中的重要作用,增强生态支撑程度,提升环境承载能力,服务“美丽杭州”、东方品质之城建设。严守生态保护红线,把森林、湿地、物种三条生态保护红线纳入经济社会发展评价体系,并按照“山水田林湖是一个生命共同体”的生态治理理念,优化林业生产力布局,系统配置森林、湿地、水系流域、野生动物栖息地等生态空间。加强森林抚育经营,以功能为导向,科学合理实施生态公益林抚育,推进生态景观林建设。实施森林景观色彩改造,重点提升景观廊道的品质,增加森林彩化量,打造一批高质量、高水平的景观色彩样板区,建设连片彩色健康森林。加强珍贵树种发展培育,深入开展资源选育、品种创新、人工栽培、经营管理、加工利用等关键技术的研发与推广。积极推进平原绿化美化,按照低碳城市建设要求,坚持森林扩面与提质增效并重,发展林业碳汇交易,建成一批绿化、彩化、美化的景观森林带,尤其是农田林网、“三江两岸”景观林带建设。加强湿地保护与修复,以“三江七湖一河一溪”为基本格局,加快大江东等地湿地公园或湿地保护小区建设,形成集湿地污染整治、湿地功能恢复为一体的湿地保护体系。加强生物多样性保育,开展生物多样性普查,探索建设生物多样性示范区,推进国家级自然保护区建设。开展城市森林保健功能提升基地示范建设,制定指标体系,实施持续监测,并建立实时发布机制。 14:57:19

【网  友】:杭州生态林业建设下一步有什么打算? 14:51:23

    二是人文林业布局。以临安、桐庐、淳安、余杭、富阳、建德为主,积极推进国家生态文明教育基地、全国生态文化村、省级生态文化基地、森林城市(城镇、村庄)等系列创建工作,推进森林休闲养生、森林保健疗养基地建设,开展寻找最美森林古道、最美绿色廊道、最美湿地等“最美”森林系列活动,提升社会对人文林业的关注度、支持度和参与度,建设森林生态文明示范区,打造国内一流的森林休闲养生基地和国际知名的森林人文景观示范区。 14:51:11

    市区布局:重点围绕市区以山体走向为主的“六条生态带建设”,筑牢环境立市发展战略的基底。在森林景观建设上,以西湖和西溪为核心,在主城、副城区周围卫星式分布城市绿地组团,构建由“山、湖、城、江(河)、田”构成的环状、辐射状及块状的森林生态体系,形成生态林、特色林、景观林“三林共建”,林网、水网、路网“三网融合”的森林生态体系。加强林分定向培育、林区休闲游憩、湿地资源保护。14:48: 35

    市域布局:为“一中心、二环、九线、多极”。通过与环境保护、生态建设、林业重点工程等有机结合,进一步提升城市森林生态体系,着力建成分布自然、结构合理、功能高效、景观优美、林水相依的森林城市景观。 14:43:24

【陈勤娟】:一是森林生态布局:按照国家林业局巩固发展国家森林城市建设成果要求,继续贯彻落实杭州市政府精神,积极开展关注森林活动,持续推进森林杭州建设,着力构筑杭州最具魅力、最富竞争力的生态优势,为建设“两美”浙江示范区、东方品质之城大局服务。 14:42:04

【网  友】:杭州生态布局有什么规划吗? 14:41:18

    (四)推进城市国际化为杭州林业提供了新机遇。当前和今后一个时期,是杭州市加快经济社会转型,提升城市国际化水平,全力推进创新,努力实现高起点上新发展,增强国际竞争力的关键时期。林业建设要以举办G20峰会和亚运会等重大国际活动和会议为契机,积极开展对外交流与合作,以杭州森林城市与美丽建设交相辉映、森林生态和产业富民相得益彰的独特韵味,建设林业国际活动交流组织,举办林业国际会议与活动,提升林业发展的国际化水平。 14:41:13

    (三)保障与改善民生福祉对杭州林业提出了新期待。目前我国正处在全面建成小康社会的关键时期,恢复天蓝、地绿、水净的生活环境,创新绿色、低碳、环保的生活方式,加快改善人居生态环境、发展绿色富民产业已成为增进民生福祉的新方向。14:38:02

    (二)打造美丽中国样板对杭州林业提出了新要求。2013年初,习近平总书记明确提出将“美丽杭州”建设成为“美丽中国”建设的样本。同年7月,市委作出建设美丽杭州的重要决议,决议围绕生态美、生产美、生活美目标,就全面提升经济社会和生态环境质量,努力建成美丽中国先行区制定了一系列目标任务,为杭州科学发展提出了更高要求。在新形势下,要加大林业建设,强化自然保护与生态修复;要发挥植树造林的绿化彩化功能,改善生态环境;要加强林业在美丽建设中的示范带头作用,外化于形,内强于质,为维护好城市生态安全,打造美丽杭州做出重要贡献。 14:36:57

【陈勤娟】:(一)生态文明建设赋予了杭州林业新使命。在“绿水青山就是金山银山”科学论断的基础上,习近平总书记指出“山水林田湖是一个生命共同体”;赋予了林业新的历史使命,为推进林业可持续发展指明了方向。杭州市是经济大市、资源小市,经济建设与生态保护矛盾突出,生态环境脆弱,森林资源与湿地资源作为生态系统的重要组成部分,林业建设正在加快推进从山地绿化造林为主转向平原绿化彩化为主、从产业经济建设为主转向森林生态培育为主、从林木采伐利用为主转向森林生态保护为主的三大转型。面临经济社会发展过程带来的诸多机遇与挑战,要求杭州林业要以资源保护为重点,努力形成经济扩张与生态保护、经济增长与资源保障统筹发展的空间格局,推动林业生态体系与产业结构升级,促进生产方式与生活条件转型,为建设生态文明、提高生态环境承载力提供重要支撑。14:32:37

【网  友】:生态林业在建设美丽杭州中发挥了怎样的作用? 14:27:36

    3.森林文化日渐繁荣,内涵持续拓展。提升全市森林公园生态旅游功能,打造“以点成线,以线串面”的特色化生态旅游格局。新增国家级森林公园2个、省级湿地公园2个、省级林业观光园区3个。全市森林公园达到47个,自然保护区31个,湿地公园3个,省级林业观光园区20个。弘扬生态文明,改善人居环境,建设绿色家园。新增国家生态文明教育基地1个、全国生态文化村1个,省级以上绿化模范单位10个、省级森林城市2个、城镇21个、村庄102个、生态文化基地14个。完成全民义务植树1511万人次,植树2015万株;开展寻找最美森林、最美古树、最美森林古道等活动,以及植树节、湿地日、生态日、“爱鸟周”、野生动物保护宣传月等活动,举办野生动物知识展、小学生爱鸟节、小学生观鸟赛、花卉园艺进社区等仪式,提升了共建共享森林环境和生态文化的社会共识。14:27:26

    2.生态建设有力推进,功能持续完备。全市持续推进850万亩生态公益林定向培育。森林年均吸收二氧化碳1000万吨以上,释放氧气760万吨以上,调节水量20亿立方米以上,在防治大气污染、建设“美丽杭州”大局中,有效地发挥了固碳释氧、净化空气、涵养水源、美化环境等生态保障功能。完成平原绿化20万亩,防护林建设12万亩,“四边”绿化2万亩,“三江两岸”景观绿化带848万平方米。开展湿地生态修复、自然保护区基础设施提升项目建设,组织昆虫资源、无脊椎动物资源的野外调查,完善珍稀植物数据库,为维护生态系统健康和生物种质资源安全提供了科学依据。 14:22:43

    1.森林资源稳定增长,质量持续提高。全市按照“生态优先、兴林富民、分类推进、社会参与”的要求,加快推进城乡绿化统筹发展,取得了森林资源持续增长,生态环境明显改善的良好格局。完成绿化造林39万亩,其中人工造林21万亩,封山育林18万亩。新增森林面积12万亩;新增林木蓄积量1026万立方米。 14:19:21

【陈勤娟】:“十二五”期间,全市林业建设围绕美丽杭州、生态型城市、森林杭州发展大局,在《杭州市“十二五”林业发展规划》的引领下,以“平原林业增绿、生态林业增氧、景观林业增彩、富民林业增收和碳汇林业增汇”的“五林共增”为目标,以“千万株适生乔木扩绿、千万亩森林氧吧康体、千万棵景观植物添彩、千万株珍贵树种藏富、千万方森林蓄积固碳”的“五千万”行动为抓手,以体制机制创新为依托,把握发展机遇,出台发展政策,重视科技支撑、强化投入保障,大力推进现代林业发展,取得了显著成效,有力地促进了林业又好又快发展。14:18:49

【网  友】:杭州生态林业建设总体情况怎么样? 14:16:37

    参加今天访谈的嘉宾是杭州市林业水利局副局长、林业会理事长、动物保护协会会长陈勤娟同志,接下来她将围绕十三五规划为我们解读杭州生态林业建设,欢迎网友们踊跃提问。 14:16:03

    十年来,杭州市干部群众把美丽杭州作为可持续发展的最大本钱,护美绿水青山、做大金山银山,在实践中将“绿水青山就是金山银山”变成了生动的现实。2013年初,习近平总书记明确提出将“美丽杭州”建设成为“美丽中国”建设的样本,植树造林、“五水共治”日益成为千万群众的自觉行动。走在林业现代化队伍的最前端,杭州林业发展要继续保持战略定力,应势而谋。“十三五”时期,要贯彻“山水林田湖是一个生命共同体”的系统治理思维,立足杭州林业发展实际,促进由单一营林造林向提质提速、增效增彩转变,推动由纯粹的生态保护与建设向释放生态服务能量转变,推进全面保护、系统修复、科学经营、产业融合,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,共建绿色杭州、共享生态福祉,引领林业实现全面现代化,为建设生态文明和美丽杭州再添锦绣。 14:15:01

【主持人】:各位网友大家好,欢迎参加第234期网上接待室。十年前,习近平同志在浙江省提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断,生动地解释了发展经济和保护生态之间的辩证关系。14:10:00

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